گامی برای توسعه عدالت

کد خبر: ۱۰۹۰۷۴

تاریخ: ۱۱ ارديبهشت ۱۳۹۹ - ۱۴:۳۱

علی اکبر کریمی

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس

موافقت مقام معظم رهبری با درخواست رئیس جمهور برای آزادسازی سهام عدالت باعث تحول بزرگی شد. آزادسازی این سهام گامی بزرگ در جهت توسعه عدالت در کشور خواهد بود و از این پس مردم مدیریت سهام خود را برعهده خواهند داشت. ارائه سهام عدالت به مردم در دولتهای نهم و دهم سازماندهی وعملیاتی شد و تقریباً به بخش اعظمی از ملت یعنی حدود ۴۹ میلیون نفر داده شد، البته برخی از افراد هم با وجود اینکه مشمول دریافت این سهام میشدند متاسفانه به دلیل مشکلات بوروکراسی و اداری کشور نتوانستند سهام عدالت را دریافت کنند. سهام عدالت یک امتیازی بود که به حدود دو سوم جمعیت آن زمان کشور داده شد، همواره ما در اجرای اصل ۴۴ و واگذاری به بخش خصوصی شاهد بودیم که دولت سهام را به اشخاص یا اقشار خاصی میفروخت و از مجرای خصوصیسازی ثروتمندان، غنیتر شده و فقرا فقیرتر بنابراین مسئولان در آن زمان تصمیم گرفتند، سهام عدالت را به آحاد مردم واگذار کنند. این اقدام برای آن بود که اگر امتیازی هست به همه مردم تعلق بگیرد براین اساس فلسفه وجودی سهام عدالت، دربرگیری توسعه مالکیت، سهامدار کردن آحاد ملت و فعال کردن مردم در بازار سرمایه بود. بعد از گذشت حدود ۱۵ سال از واگذاری سهام عدالت، شاهد ساماندهی این مهم هستیم. ابتدا قرار بود ظرف مدت ۱۰ سال پرداخت اقساط اصل ثمن معامله یعنی وجه سهام از محل سود سهام شرکتها به مردم پرداخت و مستهلک شود اما متاسفانه به واسطه مشکلاتی که در دولت یازدهم و دوازدهم پیش آمد، عملاً این اقدام انجام نشد و سهام عدالت سالهای طولانی به صورت بلاتکلیف رها شد. در این سالها بحث سهام عدالت در مجلس پیگیری میشد تا مردم بتوانند از این سهام منتفع شوند، اینکه به صرف در اختیار بودن این سهام نزد مردم، آن را بلوکه کنیم و اجازه بهرهمندی به ملت را از آن ندهیم اقدام خوبی نیست، بنابراین با فشارهای مجلس، دولت لایحهای تنظیم و به خانه ملت تقدیم شد اما در بوروکراسی و جریان اداری پارلمان متاسفانه گیر کرد. اگر قرار بود ساماندهی سهام عدالت منوط به تعیین تکلیف این لایحه شود پس باید تا دور بعدی مجلس صبر میشد اما اکنون شاهدیم با درخواست رئیس جمهور و موافقت مقام معظم رهبری امکان واگذاری قطعی سهام عدالت به مردم و معامله آن در بازار سرمایه و بورس فراهم شده است. افرادی که آن زمان به میزان یک میلیون سهم خریده بودند، اکنون به رقمی حدود ۱۰ میلیون تومان افزایش پیدا کرده که این موضوع کمکی در حق مردم است و براساس برآورد صاحبنظران اکنون بیش از ۲۰۰ هزار میلیارد تومان ارزش سهام عدالت واگذار شده به ملت است. اکنون ارزش بازار سرمایه به شدت افزایش پیدا کرده و تشنه عرضه سهام است و امکان بسترسازی در مسیر حدود بیش از ۲۰۰ هزار میلیارد تومان در بازار سرمایه میتواند به افزایش عرضه کمک کند. تاکنون دارندگان سهام عدالت میدانستند که مالک این سهام هستند اما اختیاری درباره آن نداشتند حال با وجود ابلاغیه رهبری و راهاندازی سامانه ویژه، مردم میتوانند با درج کد ملی میزان سهم و نام شرکت آن را مشخص کرده و بعد میتوانند در صورت تمایل سهم خود را در بازار بورس عرضه کنند. در آن سامانه گزینه دیگری وجود دارد مبنی براینکه فرد سهامدار میتواند شخصاً اقدام به خرید و فروش سهم خود کند یا آن را در اختیار شرکتهای سرمایهگذاری سهام عدالت استانی و شهرستانی قرار دهد مانند صندوقهای سرمایهگذاری که فرد بجای خریدن سهم میتواند سهام آن صندوق را خریداری کرده و اینگونه شخص به صورت مستقیم درگیر سهامداری و خرید و فروش نمیشود. تاکنون مدیریت شرکتهای مشمول سهام عدالت در اختیار دولت بوده و وزارتخانهها خودشان به نیابت از سهامداران در هیئت مدیرهها اشخاصی را منسوب میکردند و با آزادسازی این سهام تحول بزرگی در مدیریت شرکتها بوجود خواهد آمد و این به معنای سپردن مدیریت به مردم است.