در ادامه بررسي بودجه 94 در مجلس مصوب شد

محروميت خريداران خدمت سربازي از مدیریت هاي دولتی

روز گذشته دوازدهمین روز بررسی بودجه 94 در مجلس شورای اسلامی با حضور 196 نماینده و به ریاست حجت‌الاسلام ابوترابی‌فرد نایب رئیس مجلس شورای اسلامی برگزار شد.

کد خبر: ۱۱۴۰۱

تاریخ: ۱۲ اسفند ۱۳۹۳ - ۰۹:۱۳

روزنامه تجارت- سعيد حصاري، طي‌اين جلسه وزارتخانه‌های نفت و نیرو برای بیمه خسارات مالی و جانی ناشی از حوادث برق و گاز اقدام کنند. پیش از این در بند «ج» تبصره 14 لایحه بودجه به وزارتخانه‌های نفت و نیرو اجازه داده شده بود از هر واحد مسکونی مشترک گاز 100 تومان و از هر واحد مسکونی مشترک برق 50 تومان اخذ كنند. علاوه بر‌اين مصوب شد این وزارتخانه‌ها نسبت به بیمه خسارات مالی و جانی اعم از فوت و نقص عضو و جبران هزینه‌های پزشکی ناشی از انفجار، آتش‌سوزی و مسمومیت مشترکان شهری و روستایی گاز و برق از طریق شرکت‌های بیمه با برگزاری مناقصه اقدام کنند. همچنين در جریان رسیدگی به بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه 94، دولت را موظف به بیمه رزمندگان غیرشاغل و پیش‌مرگان کرد مسلمان کردند. به موجب بند «د» تبصره 14 لایحه بودجه 94 که به تصویب مجلس رسید، دولت موظف است رزمندگان غیرشاغل و پیشمرگان کُرد مسلمان را تحت پوشش بیمه درمانی قرار دهد. اعتبارات این بند از محل ردیف بیمه ایرانیان قابل پرداخت است. ضمنا مصوب شد كه سهم بیمه کارفرمایی کارگزاران و پیمانکاران مخابرات روستایی پرداخت شود. به موجب بند «ب» تبصره 14 لایحه بودجه 94 که به تصویب مجلس رسید، دولت (وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات) مکلف به پرداخت حق سهم بیمه کارفرمایی کلیه کارگزاران و پیمانکاران مخابرات روستایی به تاریخ قبل از واگذاری شرکت مخابرات ایران به بخش خصوصی تا سقف 240 میلیارد تومان خواهد بود. علاوه بر‌اينها نمایندگان در جلسه ديروز در چارچوب لایحه بودجه برای سال آینده مصوب کردند کمک هزینه مسکن کارکنان نیروهای مسلح ساکن در خانه‌های سازمانی پس از کسر از دریافتی آنها از سوی خزانه‌داری کل کشور معادل وجوه واریزی سال قبل در اعتبارات نیروهای مسلح برای تامین هزینه‌های تعمیر و نگهداری خانه‌های سازمانی پیش بینی می‌شود. همچنين نمايندگان بند الف تبصره 15 را به تصویب رساندند. بر اساس این مصوبه، شهریه‌های مربوط به دانشگاه پیام‌نور، دانشگاههای علمی- کاربردی و دوره‌های شبانه و همچنین مراکز آموزشی و پژوهشی غیردولتی از طریق دستگاههای ذی‌ربط اعم از بنیاد شهید و امور ایثارگران، سازمان بهزیستی کشور، کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان اوقاف و امور خیریه در ابتدای هر نیمسال تحصیلی از محل اعتبارات برنامه 30166 پیوست شماره (4) این قانون پرداخت می‌شود. کمک هزینه تحصیلی اعم از شهریه ثابت و متغیر پرداختی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران به ایثارگران و افراد مشمول خانواده آنها که در واحدهای بین‌الملل داخل یا خارج دانشگاه‌های دولتی و یا غیردولتی پذیرفته می‌شوند، معادل حداکثر شهریه پرداختی به پذیرفته‌شدگان رشته‌ها و مقاطع مشابه در واحدهای دانشگاه آزاد اسلامی و واحدهای دانشگاهی داخلی تعیین و پرداخت می‌شود و باقیمانده شهریه توسط دانشجو اعم از ایثارگر یا خانواده وی تأمین و پرداخت می‌شود. آیین‌نامه اجرائی این بند ظرف مدت دو ماه از تاریخ تصویب این قانون به‌ پیشنهاد دستگاه‌های اجرائی ذی‌ربط با تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به ‌تصویب هیأت‌ وزیران می‌رسد. پیش از این نمایندگان مجلس در بخش درآمدی این تبصره مصوب کردند که تحصیل ایثارگران، حافظان کل قرآن کریم و قاریان ممتاز کشوری و مشمولان بند (ک) ماده (20) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و مؤسسات پژوهشی رایگان است.
در ادامه نمایندگان مجلس بند «ب» تبصره 15 در بخش هزینه‌ای را به تصویب رساندند که این بند علیرغم مغایرت با قانون برنامه توسعه با 142 رای موافق، 10 رای مخالف و 5 رای ممتنع از مجموع 196 نماینده حاضر در مجلس به تصویب رسید. بر اساس این مصوبه، بند (ک) ماده (20) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در سال 1394 با اضافه شدن عبارت «و همسران شهدا و همسران جانبازان بیست و پنج‌درصد (25%) و بالاتر و همسران آزادگان» اجراء می‌شود. اعتبار مورد نیاز تا سقف بیست و پنج میلیارد(25.000.000.000) ریال از محل صرفه‌جویی اعتبارات بنیاد شهید و امور ایثارگران توسط این بنیاد پرداخت می‌شود. در بند «ک» ماده 20 قانون برنامه پنجم آمده است که شهریه دانشجویان جانباز 25 درصد و بالاتر و فرزندان آنان، فرزندان شهدا، آزادگان و فرزندان آنان و دانشجویان تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی تامین می‌شود. علاوه بر‌اينها نمایندگان مجلس شورای اسلامی جزئیات محرومیت دارندگان کارت معافیت خرید خدمت را مشخص کردند. در رسیدگی به این بند از تبصره 16 لایحه بودجه 94 در خصوص خرید خدمت مشمولان غایب و دریافت کارت معافیت مصوب کرد که تا سقف بیست و هفت هزار میلیارد (27.000.000.000.000) ریال در قالب ردیف 135 - 530000 به صورت مساوی به ردیف‌های ذی‌ربط تقویت بنیه دفاعی نیروهای مسلح مطابق موافقتنامه متبادله با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور هزینه می‌شود. همچنین دارندگان کارت معافیت موضوع این بند از نامزدی نمایندگی مجلس شورای اسلامی، عضویت شوراهای اسلامی شهر و روستا و انتصاب در سمت‌های مدیریتی (سیاسی و اداری) دولتی دستگاه‌های موضوع ماده (5) قانون خدمات کشوری محروم هستند. علاوه بر‌اينها نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نشست علنی عصر ديروز پارلمان و در جریان رسیدگی به لایحه بودجه سال 1394 کل‌کشور، جزء یک بند (و) تبصره 19 این لایحه را پس از بحث و بررسی به تصویب رساندند. به موجب مصوبه مجلس، در اجرای بند (ش) ماده 224 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، مبالغ زیر اختصاص می‌یاید: 1 – معادل 350 میلیارد تومان از محل منابع ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و 350 میلیارد تومان از محل منابع ماده 12 قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور به جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران اختصاص می‌یابد. همچنین خانه ملتی‌ها مقرر کردند 40 درصد از اعتبارات مذکور برای خرید و تأمین بالگرد و تجهیزات امداد هوایی و باقیمانده به نسبت 40 درصد هزینه‌ای و 60 درصد تملک‌دارایی‌های سرمایه‌ای برای نوسازی، بازسازی، خرید و احداث پایگاه‌های امداد و نجات و انبارهای اضطراری، ساختمان‌های ستادی و اجرایی، خودروهای امداد و نجات و سایر مأموریت‌ها و تکالیف مندرج در قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران مصوب 1367 و اصلاحات بعدی آن به منظور پیشگیری و آمادگی و مقابله با حوادث، سوانح و بحران‌ها در اختیار جمعیت هلال‌احمر جمهوری اسلامی ایران قرار می‌گیرد تا مطابق اساسنامه خود به مصرف برساند. ضمنا در نشست علنی مجلس شورای اسلامی، نمایندگان در ادامه بررسی لایحه بودجه 94 بند و تبصره 18 را تصویب کردند. براین اساس هرگونه پرداخت حقوق، حق‌حضور در جلسات و پاداش نقدی و غیرنقدی به کارکنان شاغل دولت و پرداخت حقوق به بازنشستگان دولت که به عنوان عضو هیأت مدیره غیرموظف شرکت‌های دولتی و شرکت‌های وابسته به نهادهای عمومی غیردولتی، به ویژه به عنوان نمایندگان اشخاص حقوقی در می‌آیند، ممنوع است. همچنين نمایندگان در ادامه بررسی لایحه بودجه 94 کشور چند بند از تبصره 18 را تصویب کردند. براین اساس: الف- افزایش حقوق گروههای مختلف حقوق‌بگیر از قبیل هیأت علمی، کارکنان کشوری و لشکری و قضات به‌طور جداگانه توسط دولت به نحوی که تفاوت تطبیق موضوع مواد (71) و (78) قانون مدیریت خدمات کشوری در حکم حقوق، ثابت باقی بماند، انجام می‌پذیرد. ب- در تمامی دستگاههای اجرائی، امتیاز کمک هزینه فوت برای بازماندگان متوفی و ازدواج 6500 و امتیاز حساب پس‌انداز کارکنان دولت (سهم دولت) 150 تعیین و پرداخت می‌شود. همچنین بند ج به دلیل ماهیت غیر بودجه‌ای حذف شد: ماده (17) قانون مدیریت خدمات کشوری منحصر به امور خدمات اداری دستگاههای اجرائی است و شامل اجرای طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای نمی‌شود. همچنین اختیارات هیأت‌‌وزیران در مورد تعیین نصاب معاملات موضوع قانون برگزاری مناقصات مصوب 3/11/1383 به مواردی که معامله به‌صورت مزایده انجام می‌شود نیز تسری می‌یابد. بند د نیز برای بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق بازگشت. که این بند عنوان می‌کند بازنشستگی پیش از موعد کلیه مشمولان قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 5/6/1386 و قانون تمدید آن در دستگاه‌های اجرائی دولتی با موافقت بالاترین مقام اجرائی دستگاه یا مقام مجاز موضوع مواد (52) و (53) قانون محاسبات عمومی کشور و بدون سنوات ارفاقی مجاز است. اجرای این حکم از محل اعتبارات هزینه‌ای دستگاه‌ها یا صرفه‌جویی ناشی از کاهش نیروها که میزان آن به تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور می‌رسد، قابل تأمین و پرداخت است. ضمنا نمایندگان مجلس شورای اسلامی در‌اين نشست خانه ملت فراز الحاقی بند (ج) تبصره 19 این لایحه را پس از بحث و بررسی به تصویب رساندند. به موجب مصوبه مجلس، اپراتورهای ارائه‌دهنده خدمات مخابراتی موظف شدند، علاوه بر قیمت هر پیامک (SMS) مبلغ 10 ریال از استفاده‌کنندگان خدمات مزبور دریافت و به حساب درآمد عمومی ردیف 160154 نزد خزانه‌داری کل‌کشور واریز کنند. درآمد حاصله متناسب با وصول از محل اعتبار ردیف 140-530000 به شرح زیر به دستگاه‌های ذیربط اختصاص می‌یابد: 1 – 35 درصد به جمعیت هلال‌احمر جمهوری اسلامی ایران ( 20 درصد جهت تأمین، تولید و کمک‌هزینه داروهای بیماران با اولویت بیماران صعب‌العلاج و سرطانی و 15 درصد جهت افزایش اعتبارات سازمان امداد و نجات جهت خرید تجهیزات) 2 – 20 درصد به کمیته امداد امام‌خمینی (ره) جهت توانمند‌سازی نیازمندان تحت پوشش 3- 20 درصد به سازمان بهزیستی کشور جهت کمک به تأمین هزینه‌های درمانی و تجهیزات توانبخشی افراد تحت پوشش 4 - پنج درصد جهت تحت پوشش قرار دادن 50 درصد حق بیمه تأمین اجتماعی بسیجیان معسر 5 - پنج درصد به سازمان بیمه سلامت ایران جهت ارتقای پوشش تعهدات خدمات دندانپزشکی و خود مراقبتی کودکان و نوجوانان زیر 14 سال 6 - پنج درصد به دانشگاه پیام‌نور جهت تملک دارایی‌های سرمایه‌ای 7 - پنج‌درصد به سازمان پزشکی قانونی 8 - پنج‌درصد به سازمان انتقال خون ایران بابت تأمین تجهیزات و ملزومات پزشکی و آزمایشگاهی اختصاص یابد. از ديگر مواردي كه در‌اين جلسه مصوب شدند مي‌توان به : اختصاص ۸ درصد اعتبار عمرانی استان‌ها به طرح‌های‌هادی روستایی، اختصاص 1000 میلیارد تومان به تقویت صندوق بیمه محصولات کشاورزی و اختصاص 10 هزار میلیارد ریال برای توسعه روش‌های نوین آبیاری اشاره كرد.