اختلاف نظر مالياتي ها و اصناف بالا گرفت

خشايار بهروزي

کد خبر: ۱۸۰۹۸

تاریخ: ۱۲ مرداد ۱۳۹۴ - ۱۰:۱۲

به گزارش روزنامه تجارت، توافق مالياتي به سرانجام رسيد، اظهارنامه‌ها هم تسليم شدند اما داستان مالياتي هنوز به پايان نرسيده است. به نظر مي‌رسد، هنوز هم روساي دو ارگان مهم در‌اين حوزه، يعني سازمان امور مالياتي و اتاق اصناف‌ايران با هم اختلاف‌نظرهايي دارند.
اين ناهمگوني‌ها را مي‌شود از همين تك‌جمله علي عسكري، رييس سازمان امور مالياتي هم برداشت كرد كه ديروز در نشست خبري‌اش گفت: درباره ماليات بر ارزش افزوده كاملا سخت‌گير هستيم و اصناف حتي اگر اعتصاب هم بکنند، باید مالیات بدهند و ارفاقی درباره آنها صورت نمی‌گیرد.از طرف ديگر هم علي فاضلي، رييس اتاق اصناف‌ايران مي‌گويد، ماليات را بايد پرداخت كرد و‌اين‌كار را مي‌كنيم اما نه در زماني كه هنوز توليداتمان فروش نرفته است.علي عسكري درباره ماليات بر ارزش افزوده اعلام کرد: همه مشاغل مشمول پرداخت مالیات بر ارزش افزوده باید این مالیات را بپردازند و این سازمان حاضر نیست درباره دریافت این مالیات کوتاه بیاید.او با مثال زدن سنگبری‌های استان اصفهان گفت حتی این صنف، دست به اعتصاب زده اند ولی سازمان مالیاتی حاضر نیست ریالی به آنها تخفیف غیرقانونی بدهد. علي عسكري درباره نحوه محاسبه مالیات بر ارزش افزوده در مرحله نهایی از مشتریان به سئوال خبرآنلاین پاسخ داد و گفت: مالیات بر ارزش افزوده در فرآیند و زنجیره مبادله کالا و قیمت فروش آن مرحله را می گیریم. ولی به این معنی نیست در هر مرحله ارزش کل هر مرحله را می گیریم. عسگری با ذکر مثالی در این باره گفت: کالایی را در گمرک ۱۰۰ تومان وارد می کنیم. ۹ درصد آن را به عنوان مالیات بر ارزش افزوده می گیریم می شود ۹ تومان. این کالا را به عمده فروش می دهد به قیمت ۱۵۰ تومان. ۹ درصد را دوباره حساب می کنیم. وقتی اظهارنامه می دهد می گوید ۱۳.۵ تومان مالیات بر ارزش افزوده فروش است. مالیات خرید او می شود ۹ تومان و از این میزان کسر می کند و ۴.۵ تومان باقی می ماند. ایشان کالا را به نفر سوم می فروشد. او هم می فروشد به مشتری ۲۰۰ تومان. ۱۸ تومان نیز مالیات بر ارزش افزوده می دهد. او ۱۳.۵ تومان را قبلا داده. و در اصل ۴.۵ تومان مجددا
می دهد. جمع این ۹ درصد از نرخ نهایی ۲۰۰ تومان ۱۸ تومان می شود. ولی مشتری در سه مرحله داده است. یک ۹ تومان و دو ۴.۵ تومان در ۳ مرحله داده. مودیان مالیاتی نیز در ۳ مرحله مالیات می دهند. بنابراین هیچ وقت بیش از ۹ درصد نداده است. باید از کل فاکتور آخر ۹ درصد را بگیریم و این درست است.او درباره گرفتن مالیات توسط برخی از مشاغل و ندادن به سازمان مالیاتی توضیح داد: در این بین، برخی مالیات می گیرند و به ما نمی دهند. در ابرازی ۴.۵ تومان دریافتی خود را ۲.۵ تومان ابراز کند. به این معنی این نیست سراغ او نروم. در رسیدگی سراغش می روم و از او می گیرم. چه بسا اگر به تکلیف قانونی عمل نکرده من اضافه تر هم می گیرم. چهارچوب قانون ملاک است و این که دیگران تفسیر کنند نیست. مسیر قانون را اجرا می کنیم. برخی مالیات خود را نمی دهند و این در مرحله ابرازی و دادن اظهارنامه است. تفسیر ما از قانون، شخصی نیست و عین قانون است. همه مودیان در مالیات بر ارزش افزوده، وکیل ما هستند که بگیرند و به ما بدهند. وکلای ما ۳۲ هزار میلیارد تومان مالیات و عوارض از مردم گرفته اند و به ما داده اند.او درباره دریافت مالیات بر ارزش افزوده از غذافروشی‌ها گفت: درباره چلوکبابی‌ها و رستورانها اکثر اینها صندوق دارند، اگر در زمان فصلی ابراز نکنند، در زمان رسیدگی از آنها مالیات می گیریم. موردی بوده رستوران در یک سال ۴۵ میلیون تومان ابراز کرده ولی ما بالای ۲۰۰ میلیون تومان از او مالیات گرفته ایم. ممکن است برخی مودیان این کار را در زمان ابراز بکند، ولی در زمان رسیدگی اینها را لحاظ می کنیم. در سالهای اول این عقب ماندگی را داشتیم. برخی مودیان هستند مالیات ارزش افزوده را نمی دهند و می خواهند از مسیر قانون خود را خارج کنند. طرف می گوید از مردم مالیات بر ارزش افزوده را نگرفتیم. می گوییم اگر نگرفتی هم باید مالیاتی را که نگرفته ای بدهی. چه بسا کسانی مالیات را نگرفته اند و با این افراد تعارف هم نداریم. برخی از افراد اینها هستند که فراریان مالیاتی هستند و می گویند قانون را اجرا نمی کنیم و مالیات بر ارزش افزوده را هم از مردم نمی گیرند. ما بر اساس سخت گیریهایی که در قانون پیش بینی شده، مالیات را از آنها طلب می کنیم. تا زمانی که کار را بر اساس صندوق فروش نگذاریم، این مشکلات است. ولی قول می دهیم مالیات را کامل از آنها بگیریم.عسکری خطاب به کسبه مشمول مالیات بر ارزش افزوده گفت: مالیات از مشتری نگرفتن جریمه دارد و مالیات را گرفتن و ندادن هم جریمه دارد. همه باید مسیر قانونی را برویم و اگر کسی خود را خارج از مسیر قانون بداند، قانون را درباره او اجرا می کنیم.عسکری در بخش دیگری از سخنانش به اختلافی که این سازمان با صنف سنگبریها دارد، اشاره کرد و گفت: اخیرا با سنگ بری‌ها اختلافی داریم. سنگ برها را می گوییم، نه مغازه‌هایی که سنگ می فروشند. بلکه کارگاه‌ها و کارخانه‌هایی هستند که سنگ بری دارند. اینها قانون مالیات بر ارزش افزوده را اجرا نمی کنند. ۶ هزار مودی مالیاتی دارند ولی فقط ۲۸۰۰ نفر ثبت نام کرده اند و از این تعداد نیز ۷۰ درصدشان اظهارنامه نمی دهند. هر روز هم اعتراض می کنند که سازمان مالیاتی به ما سختگیری می کند. باید به آنها سخت گرفت. آنها هنوز دنبال این هستند قانون را اجرا نمی کنند.رئیس سازمان مالیاتی گفت: این صنف اخیرا در اصفهان اعتصاب کردند. ما نمی گوییم بروید اعتصاب کنید، بلکه می گوییم قانون را اجرا کنید.
می گوییم شما برای عدم اجرای قانون نروید اعتصاب کنید. پارسال نیز تفاهم نامه امضا کردیم که ثبت نام کنند و از اول ۹۳ صورتحساب صادر کنند. قرار شد ما دوره‌های قبلی را تا پایان ۹۲ بر اساس اظهار و توافق ببندیم. اولا آنها ثبت نام نکردند. ثانیا اظهارنامه ندادند و بسیاری نیز اصلا قانون را اجرا نکردند. من چه کمکی می توانم به تو بکنم که ثبت نام نکرده ای، اظهارنامه نداده ای و اصلا قانون را اجرا
نکرده ای؟او با تشریح نحوه کسب و کار این صنف گفت: اصل این صنعت، سنگ کردن نمای ساختمان و کف ساختمان است. ساختمانی که ۲۰ هزار متر نیاز به سنگ دارد، نمی رود ساختمانهای بزرگ از سنگ فروشها سنگ بخرند. آن کسی که ۲۰ طبقه سنگ می خواهد، می رود پیش سنگبر و می گوید ۲۰ هزار متر سنگ یکدست می خواهم. او نیز سراغ یک معدنکار می رود و ۲۰ هزار متر سنگ می تراشد و به او می دهد. ۲۰ هزار متر سنگ فروخته و باید فاکتور بدهد. قریب به اتفاق سنگی که در کشور ساختمانی می شود، اینطور خرید و فروش می شود. اینها حاضر به دادن فاکتور نیستند. چون نمی خواهند ماهیت فعالیتشان در اقتصاد رو شود، من را به سنگ فروش جزء حواله می کنند. سرریزشان از ۲۰ هزار متر اصلی را به سنگ فروش خرد کنار خیابان می دهد. اینها تعداد خاصی در کشور بیشتر نیستند. خانوادگی نیز هستند و ایل و تبارشان رابطه نسبی و سببی دارند و در مقابل نظام مالیاتی کشور می ایستند. من حاضر نیستم امتیازی به هیچ گروهی بدهم و در چهارچوب توافق عمل می کنم. خیالشان را راحت می کنم اگر در مسیر قانون قرار نگیرند، قانون را درباره شان اجرا می کنیم.
وقتي فروش نداريم، نمي‌توان ماليات داد
رییس اتاق اصناف ایران با بیان اینکه سازمان امور مالیاتی به جای افزایش مالیات اصناف از فرار‌های مالیاتی جلوگیری کند که از یارانه نقدی پرداختی دولت بیشتر است، گفت: در زمانی که تولیدات اصناف فروش نرفته باشد، نمی توانند مالیات دهند. فاضلی به «تسنيم» گفت: نقش اول بنگاه‌های کوچک ، تولید و ایجاد اشتغال است لذا درآمدهای نفتی کشور باید دربخش تولید و اشتغال هزینه شود و با تبدیل سرمایه‌ها به کالا و مصرف آن، دولت نیز بتواند به حقوق حقه خود که همان است، دست یابد.رییس اتاق اصناف ایران ادامه داد: اصناف پرداخت مالیات را یکی از وظایف قانونی خود
می دانند و همیشه در این زمینه عملکرد شفافی هم داشته اند اما باید بدانیم که در شرایط رکود بازار، نباید میزان مالیات کسبه را افزایش داد.وی اضافه کرد:در زمانی که تولیدات فروش نرفته باشد، طبیعی است که درآمدی هم برای اصناف حاصل نشده که بخواهد مالیات بدهد.فاضلی گفت: بخشی از تولیدکنندگان در شرایط رکود در بازار مانده و برخی در وضعیت فعلی از بازار خارج شده یا ورشکست شده اند.وی افزود: در همه جای دنیا در شرایط رکود به تولیدکننده کمک می‌شود نه اینکه مالیات را افزایش دهند که نمونه آن را سال‌های قبل در کشور ایتالیا شاهد بودیم که به هر واحدی که بتواند یک شغل ایجاد کند تا پنج سال از مالیات معاف بود.رییس اتاق اصناف ایران، ادامه داد: صنف برای پرداخت مالیات بیشتر باید درآمدش افزایش یابد یا هزینه‌هایش را کاهش دهد. اگر بخواهد هزینه‌هایش را کاهش دهد مجبور به تعدیل نیروی کار و کم کردن تولید است و سپس اگر فشار بیاید، کار را تعطیل می کند و پولش را در جای دیگری می گذارد که این مسئله به زیان اقتصاد کشور است.فاضلی اصناف را ویترین نظام دانست و گفت: اصناف از همه بخش‌ها به مردم نزدیکتر و مورداعتماد مردم هستند؛ شما برای تحقیق محلی یک متقاضی کار یا ازدواج از کسبه محل تحقیق می کنید؛  باید کمک شود تا این ویترین نظام همچنان حفظ شود.وی افزود: آنچه که سازمان امور مالیاتی باید بدنبال آن باشد، این است که فرارهای مالیاتی را بشناسد که رقم آن از میزان یارانه‌های  پرداختی به مردم بیشتر است.فاضلي با بیان اینکه باید قاچاق کالا و موارد دیگر فرار مالیاتی مشخص شود، اظهار داشت: سازمان مالیاتی باید از این موارد فرار مالیاتی ، به دنبال کسب مالیات باشد نه اینکه فشار بیشتری به اصناف وارد کند.رئیس اتاق اصناف ایران میزان فروش و درآمد اصناف را شفاف خواند و یادآور شد: بخشی از مالیات‌هایی که سازمان امور مالیاتی  آن را مالیات حقوق بگیران می‌داند، مربوط به کسانی است که کارکنان واحدهای صنفی و در واقع شاغلان بدنه اصناف هستند.فاضلی درباره نقش اصناف در اقتصاد کشور گفت:  اصناف با بیش از یک میلیون و هزار و 400 واحد توزیع در سطح کشور 90 درصد نظام توزیع را در اختیار دارند. همچنین حدود 900 هزار بنگاه خدماتی و خدمات فنی که کار تربیت نیروی انسانی را انجام می دهد در بخش اصناف هستند .وی اضافه کرد: 650 هزار واحد صنفی کوچک و متوسط در بخش تولید داریم که در هزار و 850  رسته شغلی در حال فعالیت هستند.فاضلي درباره کم بودن مالیات پرداختی اصناف را رد کرد و افزود: روند پرداخت مالیات اصناف از سال 88 تاکنون رو به رشد بوده است و مقایسه میزان مالیات اصناف با شاغلان دیگر بخش‌ها صحیح نیست.این مقام مسئول در بخش اصناف یادآورشد: میزان مالیات مشاغل در سال 92 برابر با 2 هزار و 130 میلیارد تومان بود که در سال 93 با 20 درصد افزایش  یافته و به 2 هزار و  به650 میلیارد تومان رسید.فاضلی از پاییند نبودن سازمان امور مالیاتی به تعهدات و توافق‌های انجام شده با اصناف انتقاد کرد و گفت: در اجرای بند "الف" و "ب" مشکلی وجود ندارد چون سازمان مالیاتی بر اساس دفاتر فروش مالیات صنوفی که مشمول این دو بند می شوند را تعیین می‌کند اما در اجرای بند "ج"  که 80 درصد اصناف در این بخش هستند همیشه با مشکل مواجه بودیم.وی افزود: مبنای دریافت مالیات از صنوفی که در بند "ج" قرار دارند، دریافت مالیات مطابق توافق اتاق اصناف با سازمان مالیاتی است، منتها سازمان امور مالیاتی به این توافق پایبند نمی ماند.رئیس اتاق اصناف ایران تصریح کرد: اصناف آشکارترین عملکرد را دارند، و عملکردشان درمعرض  دید و دسترس است و هر لحظه بخواهید می توانید آنها را رصد کنید.وی اضافه کرد: مالیات اصناف بر اساس اظهارنامه مودیان دریافت می‌شود و این تا به امروز مطابق قانون بوده است.هر سال اصناف و سازمان امور مالیاتی برای چگونگی اجرای بند ج ماده 95 قانون مالیاتی توافق می کنند و درصدی را در نظر می‌گیرند.فاضلی  ادامه داد: با وجود اینکه بین اصناف و سازمان امور مالیاتی توافق صورت ‌گرفته، اما سازمان مالیاتی اظهارنامه‌ها را قبول نمی‌کند و در سال 91 حدود 80 درصد مودیان را از توافق خارج و برگه تشخیص نجومی برای آنها صادر کرده است.فاضلی در پایان به نقش اجتماعی اصناف اشاره کرد و گفت: اصناف که در یک گستره عظیم اقتصادی در حال ایفای نقش هستند ، در نظام سلامت مدرسه سازی بدون هیچ چشمداشتی سرمایه گذاری کرده اند.