کورش شرفشاهي
k.sharafshahi@gmail.com
لايحه بودجه دولت، سند دخل و خرج يک سال کشور را تعريف ميکند. بر مبناي اين سند که به تصويب نمايندگان مجلس شوراي اسلاميميرسد، دولت اعلام ميکند که براي سال آينده چه مقدار درآمد را ازکجا کسب خواهد کرد و در کجاها خرج ميکند. اما نکته مهم اين است که تاکنون هرگز دولتها در اجراي بودجه درست عمل نکردهاند و ناچار شدهاند بودجهها را در جاي ديگري هزينه کنند. دليل اثبات اين ادعا، اجرا نشدن اعتبارات عمراني بودجه در تماميسالهاي گذشته است. اکنون نيز دولت لايحه بودجه را تقديم مجلس ميکند و همچون هندوانه دربسته، ماهيت آن مشخص نيست. معلوم نيست در اين بودجه تا چه اندازه به درآمدهاي نفتي اکتفا شده و آيا تاثير تحريمها بر درآمدهاي نفتي پيشبيني شده است؟ بي شک دولت بايد پيشبيني کند که اگر مشکلات بين بانکي وجود داشت و نتوانستيم پول فروش نفت را به کشور بازگردانيم، چه کار بايد انجام بدهيم؟ آيا دولت بنادارد بر درآمدهاي مالياتي تکيه کند؟ در اين صورت بنگاههاي اقتصادي که با مشکلات مالي رو به رو هستند، دچال مشکلات بيشتري خواهند شد و اگر با اعمال فشار مالياتي به بنگاههاي اقتصادي بخواهيم کسري بودجه را جبران کنيم، خطر تعطيلي و بحران صنايع را شاهد خواهيم بود، بحراني که اکنون نيز وجود دارد و آمار بالاي بنگاههاي تعطيل شده و شهرکهاي صنعتي که به ويرانه تبديل شده اند، گوياي آن است که صنايع ديگر تحمل هزينههاي بيشتر را ندارند. البته ماليات ابزار خوبي براي تامين درآمد دولت است به شرط آنکه ابزارهاي لازم براي جلوگيري از فرار مالياتي تعريف شود. هنگاميکه سلطان سکه را اعدام ميکردند تاکيد داشت که اگر بار ديگر امکان زندگي دوباره داشته باشد، همين رويه را دنبال خواهد کرد. اين اظهارات صادقانه مظلومين بيانگر آن است که هيچ کاري در کشورمان بي دردسرتر از واسطه گري و دلالي نيست. ميتوان هزاران هزار ميليارد تومان جابجا کرد و به نام خاله ، کارگر مغازه و عابر خيابان حساب باز کرد و سودهاي کلان به دست آورد بدون آنکه نگران دستگاههاي حسابرسي در کشور بود. هنگاميکه رييس پليس تهران بزرگ اعلام ميکند 93 نفر دستگير شدهاند که معاملات ميلياردي انجام ميدادند، يعني هنوز که هنوز است افرادي را داريم که هرکاري دلشان ميخواهد، انجام ميدهند. بنابر اين دولت بهتر است روي فرار مالياتي بيشتر از دريافت ماليات کار کند و اگر ميخواهد بابت هزينههاي سرسام آورش، درآمد کسب کند، به روشي دست يابد که به جاي توليدکنندگان، از واسطهها و دلالان ماليات بگيرد.