گزارش تجارت از روند كندعملياتي شدن يك طرح عمراني
وقتي پروژه عظيم مسكن مهر در دولت هاي نهم ودهم كليد خورد وشروع به كار كرد بسياري از مسئولان اجرايي وكشوري آن زمان، ازكارگران وقشرهاي ضعيف جامعه به عنوان كساني نام بردند كه مي توانند از طريق اين پروژه ملي خانه دارشوند.
روزنامه تجارت احمدرضا صباغي: تامين مسكن براي اقشاركارگر وكم درآمد هميشه از دغدغه هاي مهم مسئولان عالي رتبه كشوري از رياست جمهور گرفته تا وزير راه وشهرسازي بوده است.
وقتي پروژه عظيم مسكن مهر در دولت هاي نهم ودهم كليد خورد وشروع به كار كرد بسياري از مسئولان اجرايي وكشوري آن زمان، ازكارگران وقشرهاي ضعيف جامعه به عنوان كساني نام بردند كه مي توانند از طريق اين پروژه ملي خانه دارشوند.
ساخت پروژه مسكن مهر بنام كارگران وقشرهاي ضعيف آغازشد ولي در زمان اتمام وبه خصوص در هنگام فروش واحدهاي اين پروژه ملي تنها چيزي كه درنظر گرفته نشد وضعيت معيشتي ثبت نام كنندگان در اين پروژه مسكن مهر بود.
درواقع دلالي هاي صورت گرفته در پروژه مسكن مهر وفروش تعدادي از واحدهاي اين طرح عظيم ملي به كساني كه از قبل صاحب يك ويا چند خانه ويلايي وياآپارتمان در نقاط مختلف كشوربودندسبب شد تا هدف خانه دارشدن قشرهاي ضعيف وكارگر كه حتي يك خانه شخصي هم ندارند به طوركل فراموش شود.
اما با پيروزشدن دولت تدبير واميد در انتخابات سال 92 يكي از شعارهاي مهم رئيس جمهورووزرايش در وزارتخانه هاي راه وشهرسازي وكارورفاه وامور اجتماعي خانه‌داركردن قشرهاي كارگري جامعه از طريق تعريف طرحي بنام مسكن اجتماعي بود.
اجرایی شدن ایده « مسکن اجتماعی » بعد از اینکه دولت یازدهم اعلام کرد مسکن مهر موجب تورم شده و آن پروژه را ادامه نمی دهد موجب شد تا اجراي اين طرح در کنار سایر برنامه های وزارت راه و شهرسازی یکی از امید های اصلی شهروندان برای صاحب خانه شدن باشد.
اما واقعيت موضوع اين است كه با گذشت ماههاي متمادي از تعريف اين طرح مسكن در كشور هنوز سازوكارهاي اصلي براي اجرا شدن اين طرح مهم در كشوربرپا نشده است.درحقيقت به تاخير افتادن طرح مسكن اجتماعي را مي توان ازجهات مختلف بررسي كرد به طوري كه از يك سو مي توان كمبود منابع مالي ونقدينگي لازم در كشور را عامل مهم واساسي براي به تاخير افتادن اين طرح مهم عنوان كرد واز سوي ديگر مي توان به طولاني شدن مطالعه دقيق اين طرح مهم هم اشاره كرد.هرچند مقررشده است كه در اين طرح سالانه 50 هزار واحد مسكن براي اقشاركم درآمد ودهك پايين جامعه ساخته شود ولي روند كند اين طرح عظيم نشان از اين موضوع دارد كه نمي توان درباره موفقيت آميز بودنش در كشور نظر دقيقي داد.
البته آن چيزي كه بيش از موفقيت ويا شكست يك پروژه ملي مهم به نظر مي رسد تاثيرگذاري آن پروژه بربطن جامعه وبه خصوص قشرهاي مختلف مردم است.اما نكته اي كه در طرح عظيم مسكن اجتماعي مهم به نظر مي رسد روند كند اداري براي تغيير فاز اين طرح از مطالعه به اجرا است.هرچند حامدمظاهريان معاون امور ساختمان وزيرراه وشهرسازي از اختصاص اين طرح مهم به دودهك پايين جامعه خبرمي دهد اما در عين حال ازتعداد نهايي واحدهاي مسكوني قابل ساخت در اين طرح اظهار بي اطلاعي مي كند.
اما پس از طي ماهها تعريف ومطالعه اين طرح مسكني در كشور،هنوز اين طرح مهم نه به تصويب دولت رسيده است ونه براي بازنگري نهايي به مجلس شوراي اسلامي فرستاده شده است.
از طرفي تجربه ثابت كرده است كه عدم مطالعه وبرنامه ريزي دقيق در اجراي يك طرح عظيم ملي مي تواند تاثيري منفي ومخرب برروي آن پروژه ملي داشته باشد چيزي كه در چندسال گذشته به وضوح درپروژه هاي ساخت وفروش واحدهاي مسكن مهر در كشور مشاهده شد.
در واقع در كشورهاي صنعتي وپيشرفته دنيا يك طرح بزرگ را طي پنج تا10 مطالعه
مي كنند وسپس اين طرح را در طول دو تا سه سال عملياتي واجرا مي كنند ولي در كشورما به طور مثال طرحي را طي دوتا سه سال مطالعه مي كنند ودرحالت خوشبينانه آن را در مدت 10 تا20 سال اجرا مي كنند كه ممكن است در طي اين مدت اين طرح حتي به اتمام هم نرسد وشاهد فرسايش آن هم باشيم چيزي كه هم اكنون در بسياري از پروژه هاي ملي وعمراني ما ديده مي شود.
بنابراين با نگاهي دقيق وموشكافانه به روند مطالعه وپيش از اجراي طرح مسكن اجتماعي به روشني درمي يابيم كه مطالعه اين طرح آنقدر طولاني شده است كه تبديل به يك حالت فرسايشي شده است ووارد شدن اين طرح به فاز اجرايي يك ضرورت مهم است.
به نظرمي رسد اين طرح مهم مسكني نيازمند حمايت جدي دولت ووزرايش در
وزارتخانه هاي راه وشهرسازي وكارورفاه و اموراجتماعي است كه اگرمديريت وبرنامه ريزي درست با تخصيص منابع مالي ونقدينگي مناسب درآن توام شود مي توان به موفقيت آميز بودنش اميدواربود.
وقتي پروژه عظيم مسكن مهر در دولت هاي نهم ودهم كليد خورد وشروع به كار كرد بسياري از مسئولان اجرايي وكشوري آن زمان، ازكارگران وقشرهاي ضعيف جامعه به عنوان كساني نام بردند كه مي توانند از طريق اين پروژه ملي خانه دارشوند.
ساخت پروژه مسكن مهر بنام كارگران وقشرهاي ضعيف آغازشد ولي در زمان اتمام وبه خصوص در هنگام فروش واحدهاي اين پروژه ملي تنها چيزي كه درنظر گرفته نشد وضعيت معيشتي ثبت نام كنندگان در اين پروژه مسكن مهر بود.
درواقع دلالي هاي صورت گرفته در پروژه مسكن مهر وفروش تعدادي از واحدهاي اين طرح عظيم ملي به كساني كه از قبل صاحب يك ويا چند خانه ويلايي وياآپارتمان در نقاط مختلف كشوربودندسبب شد تا هدف خانه دارشدن قشرهاي ضعيف وكارگر كه حتي يك خانه شخصي هم ندارند به طوركل فراموش شود.
اما با پيروزشدن دولت تدبير واميد در انتخابات سال 92 يكي از شعارهاي مهم رئيس جمهورووزرايش در وزارتخانه هاي راه وشهرسازي وكارورفاه وامور اجتماعي خانه‌داركردن قشرهاي كارگري جامعه از طريق تعريف طرحي بنام مسكن اجتماعي بود.
اجرایی شدن ایده « مسکن اجتماعی » بعد از اینکه دولت یازدهم اعلام کرد مسکن مهر موجب تورم شده و آن پروژه را ادامه نمی دهد موجب شد تا اجراي اين طرح در کنار سایر برنامه های وزارت راه و شهرسازی یکی از امید های اصلی شهروندان برای صاحب خانه شدن باشد.
اما واقعيت موضوع اين است كه با گذشت ماههاي متمادي از تعريف اين طرح مسكن در كشور هنوز سازوكارهاي اصلي براي اجرا شدن اين طرح مهم در كشوربرپا نشده است.درحقيقت به تاخير افتادن طرح مسكن اجتماعي را مي توان ازجهات مختلف بررسي كرد به طوري كه از يك سو مي توان كمبود منابع مالي ونقدينگي لازم در كشور را عامل مهم واساسي براي به تاخير افتادن اين طرح مهم عنوان كرد واز سوي ديگر مي توان به طولاني شدن مطالعه دقيق اين طرح مهم هم اشاره كرد.هرچند مقررشده است كه در اين طرح سالانه 50 هزار واحد مسكن براي اقشاركم درآمد ودهك پايين جامعه ساخته شود ولي روند كند اين طرح عظيم نشان از اين موضوع دارد كه نمي توان درباره موفقيت آميز بودنش در كشور نظر دقيقي داد.
البته آن چيزي كه بيش از موفقيت ويا شكست يك پروژه ملي مهم به نظر مي رسد تاثيرگذاري آن پروژه بربطن جامعه وبه خصوص قشرهاي مختلف مردم است.اما نكته اي كه در طرح عظيم مسكن اجتماعي مهم به نظر مي رسد روند كند اداري براي تغيير فاز اين طرح از مطالعه به اجرا است.هرچند حامدمظاهريان معاون امور ساختمان وزيرراه وشهرسازي از اختصاص اين طرح مهم به دودهك پايين جامعه خبرمي دهد اما در عين حال ازتعداد نهايي واحدهاي مسكوني قابل ساخت در اين طرح اظهار بي اطلاعي مي كند.
اما پس از طي ماهها تعريف ومطالعه اين طرح مسكني در كشور،هنوز اين طرح مهم نه به تصويب دولت رسيده است ونه براي بازنگري نهايي به مجلس شوراي اسلامي فرستاده شده است.
از طرفي تجربه ثابت كرده است كه عدم مطالعه وبرنامه ريزي دقيق در اجراي يك طرح عظيم ملي مي تواند تاثيري منفي ومخرب برروي آن پروژه ملي داشته باشد چيزي كه در چندسال گذشته به وضوح درپروژه هاي ساخت وفروش واحدهاي مسكن مهر در كشور مشاهده شد.
در واقع در كشورهاي صنعتي وپيشرفته دنيا يك طرح بزرگ را طي پنج تا10 مطالعه
مي كنند وسپس اين طرح را در طول دو تا سه سال عملياتي واجرا مي كنند ولي در كشورما به طور مثال طرحي را طي دوتا سه سال مطالعه مي كنند ودرحالت خوشبينانه آن را در مدت 10 تا20 سال اجرا مي كنند كه ممكن است در طي اين مدت اين طرح حتي به اتمام هم نرسد وشاهد فرسايش آن هم باشيم چيزي كه هم اكنون در بسياري از پروژه هاي ملي وعمراني ما ديده مي شود.
بنابراين با نگاهي دقيق وموشكافانه به روند مطالعه وپيش از اجراي طرح مسكن اجتماعي به روشني درمي يابيم كه مطالعه اين طرح آنقدر طولاني شده است كه تبديل به يك حالت فرسايشي شده است ووارد شدن اين طرح به فاز اجرايي يك ضرورت مهم است.
به نظرمي رسد اين طرح مهم مسكني نيازمند حمايت جدي دولت ووزرايش در
وزارتخانه هاي راه وشهرسازي وكارورفاه و اموراجتماعي است كه اگرمديريت وبرنامه ريزي درست با تخصيص منابع مالي ونقدينگي مناسب درآن توام شود مي توان به موفقيت آميز بودنش اميدواربود.
مطالب مرتبط
